Desde el año 1996 CNSmujeres (Comisión Nacional de Seguimiento, mujeres por democracia, equidad y ciudadanía) se ha constituido en la articulación más amplia y diversa de organizaciones de mujeres y feminista del país. Su misión es incorporar la equidad de género como eje ineludible de la profundización democrática y su cometido es fortalecer la acción política de las mujeres organizadas. Una de sus líneas sostenida de trabajo ha sido el seguimiento de los compromisos asumidos por el Estado uruguayo ante el sistema internacional de derechos humanos para eliminar toda forma de discriminación hacia las mujeres y erradicar las brechas de desigualdad que la generan.

En el año 2008 con el objetivo de visualizar el grado de transversalización de la equidad de género en las políticas públicas se monitoreó el grado de implementación del Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades y Derechos (PIODNA) impulsado por el Instituto Nacional de las Mujeres en tanto política de Estado. Las áreas analizadas fueron: pobreza, exclusión social y trabajo; participación política y mecanismos de participación ciudadana; violencia hacia la mujer y de género; derechos sexuales y reproductivos y educación. Esto dio lugar a cinco informes que identifican avances, obstáculos y desafíos en las acciones desarrolladas por cada uno de los Ministerios e instituciones co-responsables de la ejecución del Plan de Igualdad.

En relación a la Violencia hacia las mujeres y de género los resultados del monitoreo permiten afirmar que ha habido avances en la respuesta a la problemática porque se han realizado talleres, campañas de sensibilización y se han instalado servicios de prevención y atención en violencia doméstica, en distintos lugares del país. También se han realizado cursos de capacitación dirigidos a personal policial, judicial y de los servicios de salud. Se ha trabajado en red entre distintos actores y se está mejorando el sistema de información, seguimiento y evaluación de los casos de violencia.

Sin embargo, la articulación entre diversas entidades para cumplir con el Plan Nacional para la erradicación de la violencia doméstica y sexual no ha logrado aún los niveles de respuesta y efectividad que la problemática requiere. Muchas acciones están sustentadas, además, en el compromiso de personas trabajando con bajas remuneraciones o voluntariamente, sin contar con las condiciones para atender la demanda. El incremento en la denuncia y la magnitud de los casos de violencia hacia las mujeres tiene dimensiones intolerables lo que implica contar con la voluntad política y la asignación de recursos humanos y financieros para garantizar servicios debidamente montados, con personal formado e intervenciones protocolizadas. A esto se suma la discrecionalidad con la que actúa el Poder Judicial y la falta de protección ante las medidas cautelares lo que sigue colocando a las mujeres en situaciones de indefensión y desamparo.

La violencia hacia las mujeres y de género requiere que además de atender sus consecuencias se transformen las causas que la generan de-construyendo las bases estructurales que organizan la sociedad, sus normativas, prácticas y relaciones inequitativas de poder, que habilitan actos violentos en el ámbito de lo público y lo privado, en las instituciones y en los vínculos familiares e interpersonales.

Desde el análisis de situación y con el conocimiento, experiencia y accionar de las diversas organizaciones que la integran y redes con las que articula, CNSmujeres -como en cada año electoral- introdujo en el debate político las reivindicaciones y propuestas consensuadas en la “Agenda de las mujeres 2009”.

La Agenda 2009 contiene propuestas concretas para superar las diversas formas de discriminación que afectan a las mujeres. Las demandas son dirigidas hacia el nivel político, institucional, normativo y de servicios y las recomendaciones son para generar las garantías que incluyan a las mujeres en los procesos de desarrollo respetando la condición de ciudadanas plenas portadoras de derechos. Por eso, una vez más, este 25 de noviembre CNSmujeres desde las actividades de las organizaciones que la integran, suma sus esfuerzos a las iniciativas que, desde diversos ámbitos e instituciones, se impulsan para construir un mundo libre de violencia.